美国国防预算不断收紧，五角大楼也开始着手关闭那些不再需要的军事基地。
不过，关闭基地可不是一件容易的事。
每一座基地背后，都有当地的就业、税收，还有不愿意失去这些东西的国会议员。
所以美国人干脆搞出了一套基地关闭委员会的制度，由委员会列出清单，再交给总统和国会处理，免得每个议员都跳出来保自己选区里的那一座。
八八年一轮，今年又是一轮。
以后还会有更多。
“按照目前的时间表，部队会在九三年到九四年之间陆续撤出，”伊登说，“到时候大概有一万多名军人和他们的家属离开。”
“再加上基地里雇用的平民员工，还有靠基地吃饭的那些生意。”
他在图纸边缘那座小城的位置点了点。
“这里的人口，差不多有一半跟基地有关系。”
“基地撤走以后，这座城就没有理由存在了。”
他又抽出几张照片，一张一张摆在规划图旁边。
主街上的商铺，差不多有一半都拉着卷帘门，门上贴着“出租”的牌子。
一间汽车旅馆的招牌缺了两个字母，另一间理发店的橱窗里还贴着前年的海报，玻璃上积了一层灰。
“其实不用等到基地关闭。”伊登说，“这两年，当地的经济就已经开始走下坡路了。”
“国防订单缩减，南边那些航空航天公司一直在裁员，很多工程师和技工失业以后跑回了老家，结果老家也找不到工作。”
“再加上房地产崩盘，储贷机构一家接一家倒闭……”
他停了一下，自嘲地笑了笑。
“我自己也是那一批倒霉鬼之一。”
“哦？”
“八十年代我在橙县和萨克拉门托做过几个项目，写字楼、工业园，还有两个住宅社区。”伊登倒是没有遮掩，“做得还不错，至少当时是这么觉得的。”
“但从九零年开始，给我贷款的那家储贷机构被监管接管了。后面那个工业园的二期，到现在还是一片打好了地基的空地。”
皋月看了他一眼。
照片上那些关着门的商铺，这个人大概比谁都熟悉。
“所以您想在这里重新建一个工业园？”
“不止是工业园。”
伊登的手重新落回规划图上，语速明显快了起来。
说到这里，这个略显局促的男人整个人都变了，好像终于回到了自己熟悉的地方。
“我管它叫科技与产业开发区，一共分三到四期。”
“第一期不碰军方的土地。”
他的手指沿着红线外侧，划出一块靠近公路的区域。
“基地周边这一圈，有大量私人土地、废弃的仓库和已经关掉的工厂。现在价格很低，业主都急着脱手。”
“我已经花了几个月和当地的业主逐一接触，谈下了其中一部分的优先购买权。剩下的也在继续谈，只要资金到位，第一期的土地就可以开始收购。”
“这一块靠近高速公路，离港口也近，适合先做轻工业厂房、仓储和电子装配。”
“那些从航空航天公司裁下来的工程师和技工，本地就有好几千人。他们并不缺手艺，只是需要一个能上班的地方而已。”
“然后第二期是研发园区。”
他的手指往北移，停在一片靠近海岸的缓坡上。
“这里地势高，风景好，适合做低密度的研发楼和实验设施。附近还有几所州立大学和社区学院，斯坦福和伯克利开车也不算太远。”
“第三期是生活配套。住宅、学校、医院、商业街。”
“要让工程师愿意搬过来，光有办公室不够。得让他们的太太愿意来，孩子有学校上。”
“至于第四期——”
他终于把手指放在了那片被红线圈住的基地上。
“就是这里。”
“基地关闭以后，一部分土地会被释放出来。营房可以改成宿舍，维修厂和仓库可以改成厂房，码头和铁路支线也都能用。”
“如果能拿到这一块，整个开发区的面积会扩大好几倍。”
皋月没有说话，低头看了一会儿那张图。
图纸画得很细。
道路、管线、排水、分期边界，甚至每一期的绿化比例都标了出来。
铅笔的字迹有新有旧，有些地方被擦掉重写过好几遍，纸边已经磨得起毛了。
跟那些拿来骗投资人的漂亮效果图不同。
皋月看得出来，伊登在这份规划上花了不少心思。
“地方上的态度呢？”她问。
“很支持。”
伊登从文件夹里抽出几封信，推到她面前。
“这是县议会和市议会出的支持函。本地还成立了一个基地再利用委员会，我是顾问之一。”
“这几个月，我跟他们开了不少会。土地怎么规划、基地关闭以后怎么安置失业人员，还有哪些设施能够保留下来，我们都讨论过。”
他又从文件夹里取出一份材料，放在那几封信旁边。
“还有这个，是我们目前正在讨论的优惠方案。”