秦轩立刻文成县城时，无数的文成县百姓夹道欢送，这不是因为秦轩将一直压迫他们的文成县县令贬回平民，也不是因为被砍头的恶霸文成县县丞，而是秦轩最后说的那些话。
他们活了这么多年，还从未见过任何一个官老爷像郡守大人这样一心一意的为百姓着想。
原本他们心里还有些担忧，毕竟他们大都听说过郡守大人之前曾经做过山贼，甚至还有钟说法是郡守大人一直都是山贼，只不过是带着山贼打下来锦泽郡城而已。
后来郡守大人派到文成县的县丞似乎也验证了这一点。
这个新来的县丞一到文成县干的第一件事就是搜刮民脂民膏，每一家每一户都被这个县丞用各种名义弄去了不少银子。
可现在看来这些都跟郡守大人没有关系。
如今郡守大人不仅将县丞砍了头，还下令减免文成县一年的赋税作为对文成县百姓的补偿。
郡守大人是个好官，此刻已经是文成县百姓们的共识。
回锦泽郡城的马车上，秦轩一个人躺在铺着虎皮的座椅上。
他真的没有想到，文成县最大的毒瘤竟然会是自己派出去的人。
自己派人之前还特意仔细挑选了一番，被自己砍头的文成县丞不论是人品还是智谋在杨柳寨都应该说是比较好的了。
而且他也曾是南阳军的一员，忠诚也是经过验证过的，可如今怎么就成了这个样子。
贪赃枉法，贪得无厌，欺上瞒下……
如果不是秦轩亲眼所见，他压根不敢相信自己精挑细选的人竟然会是这么一个人。
秦轩一直给予他的手下十足的信任，尤其是那些从杨柳寨时代就跟着他的人。
可现在就有一个活生生的例子给了秦轩沉重的打击。
秦轩已经做出了决定，在每个县城设立一个新的职位，监察使。
监察使与县令，县尉，县丞同级，却不参与平日的政务管理，只是负责监察一个县的所有官员。
监察使的人选由秦轩指派，每一个月换一次，这样就可以有效的防止监察使被当地官员贿赂。
一个月换一次监察使就意味着当地官员如果想要贿赂，就必须贿赂每一任监察使，如果中间任何一任出现了意外，都会暴露自己。
这样就使当地官员不敢出手，只能安分守己，乖乖的执行秦轩的政令。
秦轩一回到锦泽郡府衙就把自己的想法告诉了陈畅，监察使制度具体的规章制度就由陈畅去细化，这方面，秦轩还是比较信任陈畅的。
除此之外，还有几件比较重要的事情，陈畅也向秦轩禀告了。
其中最大的一个问题还是那个老问题，就是粮食。
没错，锦泽郡的粮食又不够用了。
当初青州府兵进攻锦泽郡城的时候，留下来许多的军粮和铠甲武器。
军粮直接被秦轩充了粮库，而铠甲武器则被秦轩兑换成了银两，存在系统商城中，用作急用。
其实当初的那一批军粮早早的就被吃光了。
先不说南阳军扩军到三千人之后要消耗多少军粮，就是给官府各种作坊的伙计发放的粮食也已经够秦轩愁的了。