二、吕宋、爪哇群岛上的土着部落、土邦问题
华夏派归化的土着去和这些岛屿上的土着谈判，要么接受汉语培训和思想改造，要么迁移，华夏负责将他们运到美洲、非洲的大陆上，帮助他们建立自己的部落联盟甚至是国家，毕竟大陆上的条件要比海岛上好的多。
接受归化将要进行汉语培训和思想改造，目前不适宜开发的岛屿上就不会再留有土着了，迁移到主岛或者华夏的其他特区、省去做力所能及的工作也是一个不错的选择！有百分之三十不到的土着愿意归化华夏，总人口不到二百万，被华夏集中到爪哇岛、吕宋岛上进行培训和思想改造，其他的几百万土着部落被分别运送到了南美洲、非洲的雨林、平原地区，持续时间为五年，华夏帮助他们建设基本的房屋、村寨防御，当然前期的粮食也会提供，狩猎工具、耕种工具也会提供，如果想建立部落联盟，华夏还会帮助训练整编冷兵器部队，将来实力大了想建立土邦小国，华夏会继续帮助建立军队和防线，当然前提是他们的部落联盟或者小国顶在华夏根据地特区的前面，与其他国家的殖民地接壤成为华夏帝国的战略缓冲区。
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1660年，爪哇、吕宋群岛的土着问题彻底解决，华夏分五年，每年迁移土着一百多万人到美洲、非洲的丛林、平原无人区去开发建立了一个个部落联盟和土邦，加上归附华夏的当地部落和土着，美洲、非洲大陆上与华夏根据地特区、省接壤的外围缓冲区基本上成形，虽然还有不少的断点和漏洞，但是安全局势大为改观，欧洲国家的殖民地还没有推进到华夏预设的缓冲区范围之内，所以一切都还来得及，只是需要华夏未雨绸缪，提前布局，虽然华夏投入了一定的人力物力，但是将来的冲突和消耗减少到了最少，这是什么都换不来的不是吗？归化的土着被迁移到了西亚、北非、中美洲的特区进行耕种、养殖、修建道路、住宅，极大的弥补了劳动力不足，建设速度提升了上来，安全局势更加稳固！
三、马尼拉、巴达维亚、马六甲等共管城市问题
这是华夏帝国前期拓展时形成的历史遗留问题，但是现在这些城市都聚集了大批的欧洲商人和家属，人员成分复杂，治理难度大，安全上也容易被利用，这些欧洲人被煽动或者组织起来，会对这些城市形成致命的危险，对华夏核心的安全和贸易形成巨大的影响，所以华夏需要将这些城市和移民进行有效管理，税收可以继续分成，但是管理权必须收回，西班牙、葡萄牙、荷兰、英国的总督府必须撤掉，行政管理权只能是一个，就是华夏帝国的地方政府，而这些移民必须进行甄别，然后愿意归附华夏的去培训汉语和改造思想，然后通过移民署的考核后加入华夏，不愿意归附华夏的立刻迁移出华夏核心圈地域，华夏负责运送他们到达其他国家的殖民地或者回欧洲老家，今后到这些城市经商必须有华夏的短期签证，长期驻留不再允许，一旦发现必然会被严惩！后果很严重哟。
聚集在这些城市的欧洲商人大多数都是准备移民华夏的，所以这部分人很快办理了移民署的法律手续，然后高高兴兴去培训汉语去了，剩下的商人都办理了短期签证，其余的全部都被遣送回国了，各国与华夏帝国重新签订了条约，这些共管城市的治权、驻军权全部被收回，各国的总督府全部撤离，只留下一个办事处办理今后的税收移交事宜，这些城市除了短期居留的商人外再也没有了外国侨民，大部分都成为了华夏公民的欧洲商人进入了华夏各地区进行贸易，也让华夏与欧洲各国的贸易额继续扩大，增速明显！好在西班牙、葡萄牙、荷兰都知道华夏的可怕和尊守约定的习惯，既然没有损失利益，还不用派出管理机构，那就把治权让给华夏吧！还额外获得了华夏的武器采购优惠价也让他们分外高兴，还有这种好事？当初应该多建设一些共管城市就好了啊啊啊啊啊！英国女王玛丽则是对孟买的治权移交多存了一点心思，办事处级别不够就设一个领事馆吧！然后请求华夏转让钢铁冶炼的初代技术专利给英国在非洲赞比亚殖民地的钢铁复合体，帮助英国建立初步的钢铁金属冶炼能力，当然技术转让只能在这一个复合体使用，其他的地区禁止应用，华夏同意了英国的请求，英国也如愿以偿的设立了领事馆在华夏腹地，并且获得了初代冶炼技术专利，让英国的工业转化能力大幅度提升！玛丽女王明显比同时期的欧洲国家领导人有更多的领先意识，看出来一个国家的进步离开了钢铁根本就是无根之木，前途堪忧！所以华夏转让技术让英国在非洲的金属矿富集区建立复合体也是有自己的考量的，给欧洲大陆上的强国树立一个强劲的对手，并且加强和英国的合作随时能制约欧洲大陆上的强国，毕竟不是每一件事都需要华夏自己下场去作战争夺的，有时候依靠一个靠谱而且聪明的盟友去影响局势反而更加有效不是吗？